淮北市科技局关于在疫情防控期间强化科技创新工作的若干措施

为学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示精神，深入落实党中央国务院和省委省政府以及市委市政府有关决策部署，积极做好全市疫情防控期间推动科技创新发展的各项工作，提升科技支撑疫情防控能力，现提出以下工作措施。

一、支持新冠肺炎疫情科技攻关

1.支持医疗卫生单位、中西医药生产企业联合大学、科研机构，开展新冠肺炎及流行性病的临床救治技术应用研究、药物筛选、防疫中药配方颗粒等防疫药品开发，为打赢疫情防控阻击战贡献科技力量。市科技局按照“特事特办”原则，对上述科技研发项目，给予立项支持。

二、放宽市级科技计划项目执行和验收期限

2.对市级在研科技项目的执行期、待验收项目的验收期统一延长3个月，延期事项无需项目承担单位单独申请，逾期未验收项目的验收时间不再顺延。如项目达到验收条件，可申请提前验收。确需验收的项目，由项目承担单位向市科技局相关业务科室提出申请，结合实际采取适当方式组织验收，验收申请材料、验收证书均通过网上提交、审核，纸质材料待疫情结束后按程序报送。

三、推进企业复工各类问题解决

3.按照“防控机制措施到位、企业员工排查到位、防疫物资配备到位、企业内部管理到位”的工作要求，开展高新技术企业和科技型中小企业复工摸底情况统计，及时梳理存在问题，指导高新技术企业和科技型中小企业复工复产。

四、加快科技支持政策兑现工作

4.采取网上申报、网上审核、网上提交、网上比对项目申请资料、网上审批方式，尽快启动《淮北市推进创新型城市建设若干政策奖补项目》兑现工作，减缓企业受疫情防控影响研发资金不足的压力。

5.落实《淮北市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情帮助中小企业共渡难关的若干政策意见》（淮政秘〔2020〕5号）及《推进创新型城市建设若干政策》（淮政〔2017〕31号）精神，对“研发投入补助、省市级科技重大专项补助、高新技术企业奖补”等有明确政策标准、落实到具体企业项目、列入2020年度预算的涉企资金，研究制定申报方案，组织企业“无纸化”申报，联合市财政部门，加快审核审批进度，立审立批立拨。鼓励各县区、开发园区科技创新惠企政策加快兑现，缓解疫情防控时期企业资金短缺压力。

五、实行高企申报材料在线受理

6.开展高新技术企业网上政策解读和培育服务，指导和帮助符合条件的企业加入高新技术企业后备培育库。通过“高新技术企业认定管理工作网”，采取“无纸化”、“不见面”方式受理申报材料，纸质材料待疫情结束后另行提交。

六、推行科技型中小企业认定评价全流程网上办理

7.科技型中小企业评价工作由企业自主通过科技型中小企业信息服务平台填报注册信息及《科技型中小企业信息表》，市、县区网上审核推荐省科技厅评审认定。全流程网上办理，为科技型中小企业提供高效便捷远程服务。

七、组织专家开展科技创新在线培训辅导

8.围绕高新技术企业和科技型中小企业培育工作，组织科技专家库相关专家，就高新技术企业认定的知识产权、研究开发组织管理、科技成果转化及企业成长性等标准和要求，开展在线政策解读和培训辅导。

9.组织市直、县区及科技服务机构开展远程服务，及时答复企业政策咨询，建立远程对接帮扶机制，重点面向企业研发和管理人员，利用微信、QQ、邮箱等网络媒介，针对企业需求，及时答疑解惑，做到疫情防控期间不见面辅导、远程业务培训，确保服务质量和效率。

八、开通“外国人来华工作许可”办理绿色通道

10.申请单位通过外国人来华工作许可管理服务系统，办理外国人来华工作许可相关业务时，同时上传《外国人来华工作许可不见面审批承诺书》，不需报送书面申报材料。外国人来华工作许可证，通过EMS邮寄至申请单位指定地址。

九、支持孵化器减免中小企业租金

11.科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等各类创新创业载体疫情期间给予中小企业租金减免的，在申报市级科技企业孵化器、众创空间等创新创业载体时，适当放宽条件；及时启动科技企业孵化器、众创空间等载体在孵中小企业减免租金的申报工作，据实给予3个月50%租金补贴。

十、推进技术合同登记和科技成果登记便利化

12.在县区和高新区、煤化工基地增设6个登记点，公布登记人员信息，方便企业和成果完成人咨询、登记；指导企业在线认定登记技术合同和科技成果，所需审核资料网络上传提供，纸质文本可延迟至疫情结束后寄送；技术合同和科技成果登记证明加盖印章后拍照或扫描发送电子版，如有特殊需要可邮寄纸质文书给申报单位或成果完成人。

十一、加快科技成果转化网络化

13.充分发挥安徽省网上技术市场的作用，运用互联网和信息技术，加强与科技型企业对接，为企业提供技术供需等成果转化服务。举办网上成果展示交易会，形成实体、网上技术市场有机融合，线上线下互补的科技成果转化格局。鼓励科研机构、科技人员和医疗卫生专业人才开放共享实验数据、临床诊治案例等重要信息，协同抗击疫情，共享相关数据可视同学术成果，作为科研评价的主要指标。

十二、实施“互联网+科技特派员”行动

14.建立科技特派员新媒体工作群，组织科技特派员与服务企业、镇村、种植养殖大户通过电话、微信群、QQ群等建立联系网络，以视频互动、远程诊断、在线答疑等方式开展在线咨询服务，寄送相关科技资料，开展疫情防控科普，推广应用农业新技术新产品，及时解决疫情期间农业关键技术问题和技术需求难题，为农业春耕生产和农村脱贫攻坚提供技术指导、信息共享等科技服务。

十三、完善科技工作目标任务督办措施

15.围绕创建安徽省创新型城市和年度科技创新目标任务，完善督导督办措施，坚持线上线下同步，加强与创新基地、科研机构、高新企业、科技人才的沟通联系，明确时间表、路线图、责任人，精准掌握工作进展，协调解决难点问题，为确保完成年度目标任务提供优质高效服务。

淮北市科学技术局

2020年2月17日