淮北市以创新型城市建设助力高质量发展

完善政策体系。制定出台《推进创新型城市建设若干政策》《加快集聚产业人才推动“五群十链”产业发展若干政策》《支持陶铝新材料产业发展若干政策》《推进农业高质高效发展扶持政策》《推进知识产权高质量发展若干政策》《关于加快推进科技创新平台建设的实施意见》《关于加快科技成果转移转化行动方案》《关于推进城市园林绿化高质量发展的实施意见》《关于加快文化旅游产业高质量发展的实施意见》等一系列配套政策措施，为创建创新型城市提供政策保障。

研发投入快速增长。兑现产业扶持政策清单，逐年加大财政科技投入，地方财政科技支出占比由2019年的0.44%提升至2022年的4.15%。发挥财政科技资金激励导向作用，出台《进一步加大全社会研究与试验发展经费投入实施方案》，开展企业研发投入及研发投入强度“双十强”评比表彰，落实研发费用加计扣除政策，实现全社会研发投入快速增长。2022年完成全社会研发投入27.22亿元，较创新型城市建设初期增长100.22%。

创新主体实现倍增。实施《高新技术企业三年培增行动方案》和科技企业“双倍增、两清零”行动，建立科技企业省、市、县（区）三级培育库，强化帮扶指导，加大政策奖补，2023年全市高新技术企业数达到347家；备案科技型中小企业548家，同比增长64.1%。支持高新技术企业申报承担省、市重大科技项目，以创新实现高质量发展，2023年全市共有4家企业入围安徽省百强高新技术企业。

创新平台取得突破。强化创新平台培育，加大财政支持力度，围绕“五群十链”产业技术创新需求，科学规划布局创新平台建设，塑造以产业关键核心技术研发公共创新平台为重点、企业研发中心技术攻关为支撑的创新平台体系。2023年新获批省重点实验室5家、省企业研发中心15家，认定市产业技术研究院、重点实验室、企业研发中心36家。

技术交易日趋活跃。强化产学研协同创新，与中国科学技术大学、上海交通大学、安徽大学等高校院所签署战略合作协议，建立紧密合作关系。上海交通大学安徽（淮北）陶铝研究院获批省技术创新中心，安徽大学技术转移中心淮北分中心挂牌运营。2023年，全市登记科技成果621项，新增产学研协同创新项目315项；完成吸纳技术合同交易额183.06亿元，输出技术合同交易额104.83亿元。

支撑循环经济发展。设立石质山改造及森木生态网络多目标研究科技项目，总结“七步造林法”石质山造林创新技术规程。探索采煤沉陷区生态修复“深改湖、浅造田、不深不浅种藕莲”“稳建厂、沉修路、半稳半沉种上树”治理模式，完成18.67万亩采煤沉陷区生态修复，修复耕地10.2万亩、建设用地3.16万亩。推广应用节能减排技术，支持绿色工厂建设，获批国家绿色工厂9家、省级绿色工厂19家，认定国家绿色产品26个。2019年以来，全市单位地区GDP能耗年均下降3.5%以上。