【文字解读】《淮北市科技创新战略与软科学研究专项管理办法（试行）》政策解读

一、制定背景和依据

2023年9月20日，省科技厅印发《安徽省科技创新战略与软科学研究专项管理办法》（皖科规〔2023〕11号）。为进一步加强淮北市科技创新战略与软科学研究专项的管理，提高专项研究水平和服务决策效能，特制定《淮北市科技创新战略与软科学研究专项管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），助力淮北市高质量转型发展。

二、制定意义和总体考虑

淮北市科技创新战略与软科学研究专项是我市科技计划项目的组成部分，旨在围绕我市优势产业与重大决策需求，开展前瞻性、多学科的战略研究，破解发展难题，为推进我市高质量转型发展提供科学的决策依据。

三、研判和起草过程

依据《安徽省科技创新战略与软科学研究专项管理办法》，同时参考芜湖等地市经验做法，结合我市实际，由市科技局资源配置与监督科牵头起草文件。2025年7月7日，文件初稿经局长办公会、局党组会研究审议后形成《管理办法（征求意见稿）》。7月8日-8月7日，市科技局通过局网站公开向社会征求意见建议；7月8日以文件形式书面征求市财政局、市发改委、市工信局等8家单位意见。8月8日组织召开专家论证会，对《管理办法（征求意见稿）》进行充分论证，结合市有关部门、相关单位、社会公众和专家论证的意见建议，对《管理办法（征求意见稿）》进行修订和完善，形成《管理办法（审议稿）》。8月11日经律师事务所、局内部相关业务科室审查，完成了合法性审查及公平竞争审查。8月19日经局长办公会、局党组会研究通过后，8月21日印发《淮北市科技创新战略与软科学研究专项管理办法（试行）》。

四、工作目标

进一步加强淮北市科技创新战略与软科学研究专项的实施管理，提升专项的研究水平和服务决策效能。专项项目主要资助我市科技创新相关的发展规划、政策法规、体制改革、技术预测、产业创新等领域的研究。

五、主要内容

《管理办法》共六章21条，主要从组织形式、项目类型、申报条件、立项流程、实施年限、验收方式等方面明确了市级科技创新战略与软科学研究专项的管理方式。其中，第一章主要明确了制定依据、专项意义、主要任务、管理责任和经费使用；第二章主要明确了专项的组织形式、项目类型以及项目的资助方式；第三章主要明确了项目申报条件、立项流程；第四章主要明确了项目负责人执行责任、项目实施年限、验收方式、违规处置等有关事项；第五章主要明确了项目研究成果汇集、知识产权管理、科技保密等有关事项；第六章主要明确了解释权、有效期等事项。

六、创新举措

一是加强科技创新战略与软科学研究管理。首次制定淮北市科技创新战略与软科学研究专项管理办法，将科技创新战略与软科学研究纳入科技计划项目体系，并给予资金支持，规范专项管理。

二是开放申报主体。积极鼓励市外高水平机构参与，聚焦淮北产业发展关键问题，借助外部智力为转型升级提供创新思路和解决方案。

三是聚焦我市需求提供服务决策。紧密围绕本市优势产业和科技创新重大决策需求开展研究，强化成果的实用性和针对性，为高质量发展提供决策支撑。

七、下一步工作计划

根据《管理办法》，组织开展2025年淮北市科技创新战略与软科学研究专项申报工作，发布《关于组织申报2025年淮北市科技创新战略与软科学研究专项的通知》，为我市科技创新决策部署和高质量转型发展提供科学的决策咨询和智力支持。

八、政策咨询方式

联系方式：淮北市科技局资源配置与监督科

联系电话：0561-3884160

通讯地址：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心13楼（邮编：235000）。