淮北市科学技术局股关于十市七届人大六次会议第JY001号议案的答复

尊敬的张静代表：

您在市第十七届人民代表大会第六次会议提出的《关于加强淮北市应用场景创新的议案》，市科技局进行了认真深入的研究，您提出的建议对我市科技成果转化和开展高水平科技招商就有较大的借鉴意义。市科技局会同市发改委、市工信局、市数字资源局等单位，从场景征集、需求发布、保障场景创新、总结示范推广等方面加强我市应用场景建设。具体如下：

一、建议办理情况

（一）完善应用场景建设支持体系

各部门根据职责，对应用场景建设从人员、平台、税收、成果等方面给予支持。市发改委出台《淮北市促进消费政策举措清单》，重点培育“人工智能+消费”生态。加速大模型在汽车、智慧旅游、智慧教育、智慧医疗等领域应用。《关于加快淮北市低空经济发展的几点建议》。抓住皖北（淮北）高等研究院建设有利契机，建立低空产业研究院创新平台，鼓励天路航空、陶铝新材料等企业建设智能工厂，在无人机、航空整机、航空材料等领域开展核心技术攻关。拓展产教融合新模式，定向培养通航产业制造、维修、驾驶等人才，以创新赋能产业链再造、价值链提升。促进新兴消费。安全规范有序开发飞行培训、空中游览、航空表演、私人飞行等“低空+”等各类应用场景。市科技局对高层次科技人才团队来淮创新创业、孵化器建设、创新平台建设场景给予支持，开展“企业高校行”帮助企业凝练技术需求场景等。市工信局对推广产业数字化应用，聚焦重点产业链主企业，制定税收和专利奖励政策。

（二）拓展应用场景建设实践

 市科技局积极拓展人工智能应用场景建设。 一是智慧矿山应用场景。淮北矿业股份有限公司煤矿复杂环境下智能网络化运输系统依托井下WiFi无线通信网络以及UWB精准定位技术等“智慧矿山”系列技术。淮北矿业集团累计建成60个智能化采煤工作面、10个智能化掘进工作面、12条盾构掘进作业线、165条柴油单轨吊辅助运输线、15套智能选矸系统。副井提升智能化运行关键技术、矿用AI视听巡检机器人关键装备等一大批先进成果得到推广应用。恒源煤电智慧矿山项目入选省“十大”人工智能应用场景榜单。二是智能机器人应用场景。探索AI商用服务机器人、AI教育机器人，AI消防机器人等场景应用。果力智能有限公司，以软体复合机器人作为载体，开展人工智能科普教育具身智能复合机器人研发，获科技部主办的《中国创新创业大赛首届机器人创客大赛》全国冠军，两款产品分别获中国科普博览会金奖和铜奖。安徽相品智能科技有限公司的特种机器人，涵盖消防灭火救援机器人、智能安防巡逻机器人、智能消防一体化机器人等。与中科院合肥智能机械研究所挂牌成立 “中科相品机器人与智能装备技术研究中心”。三是智慧医疗应用场景。中国电信淮北分公司依托星河AI平台、星辰大模型平台、星海数据AI融合平台，深入研究淮北市医保行业大模型。淮北师范大学与市人民医院合作“智慧医疗”项目（智慧手术室），通过影像、信息以及5G网络等技术手段，实现多向传输于一体的智能化系统。

市工信局组织召开全市规上工业企业数字化转型季度测评部署会，622家链上企业通过省级数字化转型测评。引导标杆企业加大研发投入和设备投资，推动企业树立智能化新标杆，全市入选工信部试点示范项目5个，其中临涣选煤厂入选工信部5G工厂名录，实现零的突破。培育淮北矿业等3个省级行业型重点工业互联网平台。创新运用“政府+服务商”的方式，分园区、分产业链引导829家中小企业进行数字化应用。组织数字化转型服务商开展数字化诊断活动，诊断规上工业企业219家。开展“十大产业链”数字化转型对接活动，推动中小微企业打造试点应用示范，累计评定51家市级数字化转型标杆示范企业

市数字资源局 深入推进数据工程建设工作，激活数据要素潜能。加强数据资源归集治理和共享应用，加快推进数据架构梳理，已完成市交通运输局、市民政局等23家单位共69个系统的梳理，目前所有数据已归集到淮北市数据湖，其中已共享到省数据湖的数据2068万条。通过建设城市大脑和一体化数据资源管理平台，已沟通对接全市49家市直单位（政府部门、驻淮单位、事业单位和公共服务单位），最终共接入34家委办单位的39个业务系统。推进市数据开放平台运维，完成开放目录1001个、数据量11.18万条、API接口317个，数据主要来源为各单位互联网公布的各项政务数据。

（三）深化应用场景建设机制

一是应用场景机会双招双引加力提速。市科创中心通过应用场景建设，引进上海麦腾创谷、江苏星火众创产业在市科创中心建立麦腾创谷、星火科技企业孵化器。市科技局与西安交大对接建设西安交大国家大学科技园淮北分园。培育一批人工智能公共数据平台；卫星遥感数据处理；区块链技术相关软件和服务等企业。

二是加速应用场景建设布局。组织现场会、巡回分享等进行宣传推广，以典型示范带动应用场景建设整体提升。人工智能方面，安徽相品智能科技有限公司与中科院合肥智能机械研究所共同创立“中科相品机器人与智能装备技术研究中心”，获批全市首个人工智能产业领域省重点实验室。引入上海麦腾永联科创企业发展股份有限公司，在科创中心科技园建立了以人工智能和信息技术为核心的淮北麦腾创谷科技企业孵化器。今年3月，“安徽大学—淮北万特人工智能联合研发中心”在淮北成立，该中心将聚焦无人系统、智能传感等前沿领域，打造人工智能技术高地，为淮北市乃至安徽省的产业升级提供核心驱动力。

二、下一步工作打算

针对您的建议和当前工作基础，下一步我们将系统构建“征集-发布-保障-推广”全链条应用场景创新体系，重点推进以下工作：

(一) 健全场景机会征集与需求发布机制。

建立线上线下相结合的常态化场景征集渠道，常态化场景征集工作。编制并动态更新《淮北市重点领域应用场景需求年度清单》，精准化需求发布。定期举办“淮北市应用场景创新对接大会”、“场景解决方案路演赛”，为技术供给方（高校院所、科技企业）与场景需求方（政府部门、龙头企业）搭建高效对接桥梁

(二) 强化场景创新要素保障与政策协同

会同市发改委、工信局、财政局等部门，研究出台《淮北市支持应用场景创新若干措施》，优化政策供给。加速推进淮北智算中心扩容升级，构建安全、绿色、普惠的算力服务生态，夯实算力数据基础。将“场景架构师”、“解决方案专家”等纳入急需紧缺人才目录，引育场景创新人才。

(三) 聚焦重点领域打造标杆示范场景

一是深耕优势产业场景。如智慧矿山：依托淮北矿业、皖北煤电等龙头企业，大力推广井下无人智能巡检、瓦斯浓度AI预测预警与联动控制、智能地质保障系统等，打造国家级矿山智能化标杆。绿色化工： 支持临涣工业园部署AI驱动的化工工艺优化平台、安全生产智能管控系统，实现高危流程全生命周期监控与预警处置。

二是拓展特色产业场景。智慧农业： 重点构建“淮北石榴”、“塔山石榴”等地理标志产品的全链条数字化溯源平台，集成种植环境监测、智能灌溉、品质检测、品牌防伪等功能。探索智慧粮食仓储、预制菜智能化生产等场景。

三是高端装备制造。 鼓励装备制造企业开发基于工业互联网的远程运维、预测性维护等新服务模式。

四是布局前沿领域场景。 积极开放低空物流、能源互联网、元宇宙+文旅/教育等新兴场景，吸引创新企业参与。

(四) 深化场景驱动招商与成果转化

“以场景引项目、育企业”。 将“优质场景清单”作为科技招商的重要名片。针对清单中的重大场景需求，精准招引具备解决方案的头部企业、独角兽或高成长性科技企业落地。支持本地企业与外来创新主体联合“揭榜”场景。“基金+场景”组合拳。充分发挥市产业扶持基金作用，设立或联动社会资本设立“应用场景创新子基金”。重点投向致力于解决本地特色场景关键技术问题的优秀技术团队和初创企业，并配套提供场景试点、市场对接等“投后赋能”服务。